隨著各地相繼步入社保繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整月，社保繳費(fèi)基數(shù)出現(xiàn)了明顯上揚(yáng)，并對居民可支配收入產(chǎn)生侵蝕，使部分中低收入者陷入了現(xiàn)實(shí)需求與未來保障的沖突中，甚至導(dǎo)致部分農(nóng)民工、個體工商戶和靈活就業(yè)人員等，自愿放棄社保以獲更多直接收入。
目前，中國實(shí)行以個人賬戶繳費(fèi)確認(rèn)制為主、統(tǒng)分結(jié)合的強(qiáng)制社保體系，個人繳費(fèi)累積于個人養(yǎng)老金賬戶進(jìn)行保值增值，單位繳費(fèi)歸入統(tǒng)籌賬戶用于支付現(xiàn)有退休員工養(yǎng)老金，個人繳費(fèi)用多未來收益也多。直觀看，個人社保繳費(fèi)基數(shù)的上漲本應(yīng)是好事，但何以反而侵蝕居民可支配收入，影響現(xiàn)期消費(fèi)，進(jìn)而被部分居民和企業(yè)視為負(fù)擔(dān)而非享受？
其實(shí)，這首當(dāng)其沖地表現(xiàn)為，國內(nèi)社保繳費(fèi)率過高，壓縮了居民的可支配收入。目前中國單位和個人繳納的五項(xiàng)社保費(fèi)率之和為個人工資總額的40%以上，位居全球173個國家和地區(qū)的第13位和亞洲國家首位，不僅明顯高于發(fā)展中國家的10%左右，而且高繳費(fèi)與低保障奇跡般地共存，讓投保的投資收益嚴(yán)重不對稱。同時，高企的強(qiáng)制社保費(fèi)用使中低收入者一半左右的薪資變成了無法自由支配的資金，這在強(qiáng)制變相提高中國整體儲蓄率的同時，卻增加了企業(yè)和個人的負(fù)擔(dān)，牽制了最終消費(fèi)。信息源:中國電商人才網(wǎng)_www.job003.cn_雄鷹標(biāo)志
其二，人口老齡化下適齡勞動力供需偏緊，推高工資和各地最低工資，進(jìn)而水漲船高地推高了居民和企業(yè)的社保繳費(fèi)基數(shù)，而基礎(chǔ)貨幣超發(fā)，真實(shí)通脹高企等，使居民真實(shí)感受的通脹高于工資漲幅，且勞動力工資上漲的結(jié)構(gòu)性問題帶來的被增長，致使勞動者工資雖有所上漲，卻面臨增產(chǎn)不增收之憾，進(jìn)而高企的社保費(fèi)用對居民現(xiàn)實(shí)購買力產(chǎn)生擠占，社保不可避免地成了居民和企業(yè)的負(fù)擔(dān)而非享受。信息源:電子商務(wù)招聘網(wǎng)_www.job003.cn_雄鷹標(biāo)志
其三，人口老齡化和國企等對老人的歷史欠費(fèi)，使各地相繼陷入社保支出性貧困，而為舒緩社保支出性貧困，決策層在提供財政補(bǔ)貼的同時，強(qiáng)制并抬高社保繳費(fèi)和擴(kuò)大社保覆蓋范圍，加劇居民和企業(yè)負(fù)擔(dān)以追求強(qiáng)制性被動儲蓄，變相為地方高負(fù)債提供流動性，進(jìn)而不僅收窄居民最終消費(fèi)空間，而且扭曲經(jīng)濟(jì)資源配置，使經(jīng)濟(jì)增長身患投資依賴癥。
其四，國內(nèi)社保體系的公私邊界混搭，也加重了居民和企業(yè)的負(fù)擔(dān)。目前中國的社保體系中，政府的公共社會保障支出主要服務(wù)于公務(wù)員和事業(yè)單位職工，維持社保雙軌制。這導(dǎo)致了政府事實(shí)上雖未為居民提供公共社保防護(hù)網(wǎng)，但卻主導(dǎo)并行政化現(xiàn)有職保、城保和新農(nóng)保體系。
這種公私混搭的社保體系必將導(dǎo)致企業(yè)和居民高社保費(fèi)用，因?yàn)樯绫；鸬乃袡?quán)與運(yùn)營權(quán)的分離是非契約型的，很容易因缺乏投保人硬約束而導(dǎo)致公地悲劇。同時，行政化的社保管理者傾向于盲目追求高繳費(fèi)率，增加被動儲蓄，并假借社?；鸨Ｖ翟鲋档睦V求，而投資于高風(fēng)險偏好的資產(chǎn)，為政府和企業(yè)盲目投資提供資金，令經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型知易行難。
鑒于此，讓社保成為居民的享受而非負(fù)擔(dān)，就需適度降低社保繳費(fèi)比重，實(shí)行中性貨幣政策，降低真實(shí)通脹率，強(qiáng)制國企向社保繳納紅利，抑或私有化國資以補(bǔ)足國企對老人的歷史欠費(fèi)。同時，厘清社保體系的公私邊界，即以中央政府為主構(gòu)建面向全民的基礎(chǔ)性社保體系，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，然后在政府以稅收減免的鼓勵下，把職保等商業(yè)化，允許居民自由選擇商業(yè)保險機(jī)構(gòu)和投資標(biāo)的，從而構(gòu)建基于契約的商業(yè)化社保體系，使社保的保值增值內(nèi)生為投保人自負(fù)盈虧的訴求，進(jìn)而減輕政府的負(fù)擔(dān)，使社保變成居民的享受而非負(fù)擔(dān)。
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