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同工同酬只是安慰劑 難治體制病

發(fā)布時(shí)間:2015/11/13 1:46:26文章來源:汕頭人才熱線網(wǎng) rc3721.com瀏覽次數(shù):2568次


對(duì)于一些無藥可醫(yī)的病癥,醫(yī)生很可能會(huì)為患者開一些并無實(shí)質(zhì)療效的安慰劑,以期讓患者通過“想象”發(fā)生一些“治療”作用,減輕患者的病痛。

在7月1日起正式實(shí)施的新版《勞動(dòng)合同法》中,關(guān)于“臨時(shí)工”享有與用工單位“正式工”同工同酬的權(quán)利的規(guī)定,對(duì)于解決勞務(wù)派遣工受到工資和福利“歧視”問題,更像是解決社會(huì)分配不公現(xiàn)象的安慰劑。

從“臨時(shí)工”的分布來看,大量的“臨時(shí)工”主要是集中在國有企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)類單位,尤其是在石油、化工、電信、金融、銀行、航空、鐵路等系統(tǒng)最為嚴(yán)重,部分央企甚至有超過2/3的員工都屬于勞務(wù)派遣。而民營(yíng)企業(yè)中極少有“臨時(shí)工”。造成這一現(xiàn)象的根本原因是央企非市場(chǎng)化薪酬和民企市場(chǎng)化薪酬之間有著巨大的“剪刀差”。

眾所周知,央企的“正式工”所獲得的報(bào)酬是遠(yuǎn)高于其市場(chǎng)價(jià)值的超額報(bào)酬?,F(xiàn)實(shí)中,以央企為代表的用工單位,在體制上已經(jīng)從市場(chǎng)中分割和游離出來,享受著以其超市場(chǎng)地位所帶來的超額利益。從這個(gè)角度講,央企“臨時(shí)工”和“正式工”不能同工同酬,不是其“臨時(shí)工”的報(bào)酬太低了,而是其“正式工”的報(bào)酬太高了。所以從勞動(dòng)報(bào)酬公平的原則上講,應(yīng)當(dāng)是把其“正式工”的勞動(dòng)報(bào)酬降下來,而不是把“臨時(shí)工”的工資漲上去。

造成央企內(nèi)部工資分配二元結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)是央企和市場(chǎng)化企業(yè)的二元結(jié)構(gòu)。“臨時(shí)工”問題只是因?yàn)榉峙洳还憩F(xiàn)在一個(gè)企業(yè)內(nèi)部而顯性化、突出化了,更本質(zhì)的問題是由于非市場(chǎng)化企業(yè)的存在,造成了整個(gè)社會(huì)在薪酬分配層面形成嚴(yán)重的二元結(jié)構(gòu)。客觀上看,央企“臨時(shí)工”拿到的工資才是其真正的市場(chǎng)價(jià)值,如果不是這樣,那么,大量的央企“臨時(shí)工”一定會(huì)選擇用腳投票,到市場(chǎng)上尋求其他工作機(jī)會(huì),而不是呆在央企內(nèi)部尋求報(bào)酬“公平”。信息源:汕頭招聘網(wǎng)_www.rc3721.com<;/span>

作為調(diào)整全國范圍內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系的法律,從本質(zhì)講,其所關(guān)心不應(yīng)當(dāng)是具體某一類單位內(nèi)部的分配公平,而應(yīng)當(dāng)是全國范圍內(nèi)更普遍的勞動(dòng)收益公平。也就是說,不能單純關(guān)注和調(diào)節(jié)一個(gè)單位內(nèi)要實(shí)現(xiàn)同工同酬,而是要著眼于整個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)同工同酬。從邏輯上講,真正的勞動(dòng)收益公平應(yīng)當(dāng)是在勞動(dòng)者能力稟賦相同、勞動(dòng)強(qiáng)度相同、勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)和危害相同、勞動(dòng)時(shí)間相同的情況下,能夠拿到同樣的勞動(dòng)報(bào)酬,而實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的大前提是勞動(dòng)力資源配置的高度市場(chǎng)化。

在央企用工沒有市場(chǎng)化,依然割裂于市場(chǎng)之外的前提下,新修訂的《勞動(dòng)合同法》希望通過法律的形式,實(shí)現(xiàn)央企內(nèi)部勞動(dòng)分配公平,是違背企業(yè)用工和薪酬市場(chǎng)化方向的。其結(jié)果會(huì)導(dǎo)致一些新問題的產(chǎn)生。信息源:汕頭招聘網(wǎng)_www.rc3721.com<;/span>

首先,從自身經(jīng)濟(jì)利益考慮,央企在新修訂的《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后,會(huì)把大部分原來由企業(yè)內(nèi)部“臨時(shí)工”所承擔(dān)的工作,通過業(yè)務(wù)外包的方式交由相應(yīng)專業(yè)公司來做,以規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。比如把保潔工作承包給保潔公司,輕松把新法的效力化于無形。而要實(shí)現(xiàn)同酬,也要先實(shí)現(xiàn)同工。而現(xiàn)實(shí)情況是,比如保潔、保安等工作,可能根本就沒有“正式工”在做,因此也就無法作為“同酬”的參考指標(biāo)。

其二,對(duì)于個(gè)別央企高管來說,這是安排自己相關(guān)利益人員的好機(jī)會(huì)。由于央企的超高薪酬,央企用工已經(jīng)形成了內(nèi)部“繁殖”的態(tài)勢(shì),內(nèi)部關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié)。只是因?yàn)閲?yán)格的指數(shù)限制,才沒有更多的裙帶關(guān)系進(jìn)入央企。新法從某種意義上等于為央企進(jìn)人開了口子,更多“官二代”、“富二代”會(huì)靠“拼爹”進(jìn)入企業(yè)。

其三,如果個(gè)別央企依照這個(gè)法律行事,不是降低“正式工”工資而是提高“臨時(shí)工”工資,顯然會(huì)大幅度增加用工成本,在其成本偏高競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)很差的前提下,這無異于讓其自殺。

央企內(nèi)部“臨時(shí)工”和“正式工”的薪酬差距只是一個(gè)表象,其背后的真實(shí)原因是央企用工和薪酬非市場(chǎng)化的體制性問題。破解這個(gè)難題的現(xiàn)實(shí)路徑是允許央企大量地使用“臨時(shí)工”,以此逐步降低“正式工”的比例,直至央企中“正式工”不再存在,才能實(shí)現(xiàn)央企市場(chǎng)化的和平演進(jìn)。

如果是由于新法實(shí)施導(dǎo)致央企“正式工”大幅度增加,相應(yīng)加大了央企用工市場(chǎng)化的成本和難度,用安慰劑去治體制病,豈不會(huì)貽誤央企非市場(chǎng)化頑疾的治療?


信息源:汕頭招聘網(wǎng)馬頭商標(biāo)_www.rc3721.com


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