3月7日,財(cái)政部發(fā)布了今年1-2月財(cái)政收支情況。數(shù)據(jù)顯示,前2月全國財(cái)政收入特別是中央財(cái)政收入增幅較低。數(shù)據(jù)顯示,今年個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)得以繼續(xù)加強(qiáng),前兩個(gè)月個(gè)人所得稅1356億元,同比減少54億元,下降3.8%。個(gè)稅下降反映收入分配改革深化。
3月7日,財(cái)政部發(fā)布了今年1-2月財(cái)政收支情況。數(shù)據(jù)顯示,前2月全國財(cái)政收入特別是中央財(cái)政收入增幅較低,地方財(cái)政收入增長,主要由房地產(chǎn)市場成交額增加帶動(dòng)。值得關(guān)注的是,結(jié)構(gòu)性減稅政策正在推進(jìn),前2個(gè)月個(gè)人所得稅1356億元,同比減少54億元,下降3.8%,主要是今年春節(jié)放假在2月份,一些地方集中發(fā)放獎(jiǎng)金分紅應(yīng)繳的部分個(gè)人所得稅按規(guī)定在3月份時(shí)入庫。
財(cái)政收入不再追求高增長
今年1-2月,中央財(cái)政收入10779億元,同比僅增長1.6%;地方財(cái)政收入(本級)11647億元,同比增長12.9%.累計(jì)全國公共財(cái)政收入22426億元,比去年同期增加1508億元,增長7.2%,低于去年全年水準(zhǔn)的12.8%.其中,財(cái)政收入中的稅收收入19594億元,同比增長5.9%.
即使財(cái)政和稅收收入仍在增長,增幅較去年卻大大降低。財(cái)政部指出,前兩個(gè)月全國財(cái)政收入特別是中央財(cái)政收入增幅較低,主要是受經(jīng)濟(jì)增長趨緩,實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅,一般貿(mào)易進(jìn)口增長放緩以及去年年初清繳入庫2011年末部分進(jìn)口稅收基數(shù)較高等影響。
專家對此表示,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)出現(xiàn)好轉(zhuǎn),但財(cái)政收入增速目標(biāo)仍然回調(diào),其中不僅僅是出于結(jié)構(gòu)性減稅因素的考慮,且更意味著我國當(dāng)前財(cái)政政策轉(zhuǎn)型已經(jīng)開始,未來政府將不再一味追求財(cái)政收入的高增長,而是更注重發(fā)揮財(cái)政調(diào)控方面的作用,并進(jìn)一步改善收入分配秩序,從政府收入增長切實(shí)轉(zhuǎn)為促進(jìn)居民收入增長。 信息源:中國電商人才網(wǎng)_www.job003.cn_雄鷹標(biāo)志
在地方財(cái)政收入增長方面,由于房地產(chǎn)市場成交額增加,相關(guān)地方稅收相應(yīng)增加,前2月,營業(yè)稅3349億元,同比增加414億元,增長14.1%;同時(shí),企業(yè)所得稅4252億元,同比增加843億元,增長24.7%.扣除年度間退稅不可比因素,企業(yè)所得稅增長3.5%,其中房地產(chǎn)企業(yè)所得稅479億元,增長31.4%.
兩會(huì)上有人大代表熱議,保持地方財(cái)政收入增長,應(yīng)繼續(xù)完善房產(chǎn)保有、交易等環(huán)節(jié)稅收制度,逐步擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍,細(xì)化住房交易差別化稅收政策,加強(qiáng)存量房交易稅收征管。 信息源:電子商務(wù)招聘網(wǎng)_www.job003.cn_雄鷹標(biāo)志
個(gè)稅下降反映收入分配改革深化
數(shù)據(jù)顯示,今年個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)得以繼續(xù)加強(qiáng),前兩個(gè)月個(gè)人所得稅1356億元,同比減少54億元,下降3.8%.財(cái)政部分析,主要是今年春節(jié)放假在2月份,一些地方集中發(fā)放獎(jiǎng)金分紅應(yīng)繳的部分個(gè)人所得稅按規(guī)定在3月份入庫(去年春節(jié)放假在1月份,這部分稅收在2月份入庫)。
黨的十八大報(bào)告和國務(wù)院今年2月5日出臺(tái)的《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》指出,“到2020年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均實(shí)際收入比2010年翻一番”,明確了收入分配改革的目標(biāo)和路徑。專家指出,從2月的個(gè)稅收入狀況,收入分配的改革已在推進(jìn),下一步關(guān)鍵是要拿出有力的措施,增加城鄉(xiāng)居民的收入,縮小不同群體的差距,加快建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度,規(guī)范已經(jīng)失范的分配體系。
在兩會(huì)上,代表委員們也依然關(guān)注關(guān)于個(gè)人所得稅的提案。財(cái)政部于3月5日提請十二屆全國人大一次會(huì)議審議《關(guān)于2012年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2013年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》,報(bào)告中顯示,2013年全國個(gè)人所得稅預(yù)算為3815億元,增長9.2%,超過gdp增長速度。
另外,有全國人大代表在減稅方面呼吁免征工薪階層個(gè)人所得稅,隨著工資收入的增長,一方面按工資比例繳納的社保費(fèi)用水漲船高,另一方面相應(yīng)的人工成本的增加也導(dǎo)致物價(jià)水平相應(yīng)提高,最終生活成本也隨之增加,這些都導(dǎo)致收入實(shí)際增長最終達(dá)不到一倍。因此免征工薪階層個(gè)人所得稅可以相應(yīng)抵消上述因素的影響。
財(cái)政支出重點(diǎn)保障民生
數(shù)據(jù)還顯示,2013年1-2月累計(jì),全國公共財(cái)政支出16105億元,比去年同期增加2181億元,增長15.7%.其中,中央財(cái)政本級支出2527億元,同比增長9.2%;地方財(cái)政用地方本級收入加上中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付資金安排的地方財(cái)政支出13578億元,同比增長16.9%.
民生等重點(diǎn)支出得到重大保障。其中包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保和就業(yè)、住房保障、農(nóng)林水事務(wù)和節(jié)能環(huán)保等方面,前2月,教育支出2298億元,同比增長12.7%;文化體育與傳媒支出211億元,同比增長27.7%;醫(yī)療衛(wèi)生支出753億元,同比增長20.5%;社會(huì)保障和就業(yè)支出2760億元,同比增長24.7%;住房保障支出348億元,同比增長38.8%(其中保障性安居工程支出183億元,同比增長62.4%)。
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