3月6日下午消息,全國政協(xié)委員、盛大創(chuàng)始人陳天橋在兩會(huì)期間發(fā)出的提案中指出,醫(yī)療改革最核心的問題就是要提高醫(yī)生待遇。陳天橋建議改善醫(yī)生福利待遇的投入應(yīng)逐年增加,加速中小城鎮(zhèn)醫(yī)療基礎(chǔ)建設(shè)并鼓勵(lì)年輕人學(xué)醫(yī)從醫(yī)。
新浪科技訊 3月6日下午消息,全國政協(xié)委員、盛大創(chuàng)始人陳天橋在兩會(huì)期間發(fā)出的提案中指出,醫(yī)療改革最核心的問題就是要提高醫(yī)生待遇。陳天橋建議改善醫(yī)生福利待遇的投入應(yīng)逐年增加,加速中小城鎮(zhèn)醫(yī)療基礎(chǔ)建設(shè)并鼓勵(lì)年輕人學(xué)醫(yī)從醫(yī)。
以下是陳天橋提案的全文:
案由:以提高醫(yī)生待遇為抓手,推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)改革
提案者:陳天橋
內(nèi)容: 信息源:中國電商人才網(wǎng)_www.job003.cn_雄鷹標(biāo)志
黨的“十八大”明確提出了重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)改革的要求,足見它是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、保障和改善民生的重要內(nèi)容。顯而易見的是,目前我國的醫(yī)療資源仍然緊張,尤其是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源稀缺且往往集中在一線大城市的三級(jí)醫(yī)院。究其原因,“看病難”緣于醫(yī)院少,醫(yī)院少緣于醫(yī)生少,醫(yī)生少則緣于醫(yī)生待遇低、福利少。所以我認(rèn)為,推進(jìn)醫(yī)療改革的一個(gè)重要抓手,就是提高醫(yī)生待遇、鼓勵(lì)年輕人從醫(yī)。
醫(yī)生待遇究竟是高還是低?跟平均工資比,2011年上海職工年平均工資為51968元,月平均4331元,但不少工作了10多年的社區(qū)醫(yī)生,月工資卻在平均線上下掙扎;而在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地級(jí)城市,醫(yī)生的年收入只有2-3萬元甚至更低。跟其他行業(yè)比,由國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2011年城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工分行業(yè)年平均工資》看,整體平均工資為42452元。而金融業(yè)年平均工資是91364元,信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)是70619元,科研、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)是65238元,分列第一、二、三位,而醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)僅以47258元排名榜單的第8名,是整體平均收入的1.1倍,落后交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)。跟其他國家和地區(qū)比,近4年的數(shù)據(jù)顯示,美國、加拿大、日本等國醫(yī)生平均收入是中國同行的40倍左右,香港的醫(yī)生平均收入是內(nèi)地的22倍,臺(tái)灣是大陸的14倍,即使是與印度、巴基斯坦等發(fā)展中國家相比,我們?nèi)匀皇沁h(yuǎn)遠(yuǎn)落后的。 信息源:電子商務(wù)招聘網(wǎng)_www.job003.cn_雄鷹標(biāo)志
面對(duì)這樣的情況,我們不得不反思:醫(yī)生低工資會(huì)給患者和整個(gè)行業(yè)乃至社會(huì)帶來什么?
第一,醫(yī)生工作熱情和效率降低。部分人離開醫(yī)生隊(duì)伍轉(zhuǎn)做醫(yī)藥銷售,部分基層和鄉(xiāng)村醫(yī)生轉(zhuǎn)行。據(jù)衛(wèi)生部信息,最近6年中國共有100多萬人通過臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試,但有40萬人沒有注冊(cè)。也就是說,這40萬人都沒有選擇從事醫(yī)療行業(yè)?,F(xiàn)在很多農(nóng)村已出現(xiàn)了“有室無醫(yī)”的情況,約66.7%的村衛(wèi)生室只有1名村醫(yī),人數(shù)多于3人的村衛(wèi)生室僅有12.5%.
第二,個(gè)別醫(yī)生依賴“灰色收入”,醫(yī)患矛盾加大。由于醫(yī)生不能從自己付出的技術(shù)勞動(dòng)中獲得應(yīng)得的、能夠維持其有尊嚴(yán)生活的合理合法收入,使個(gè)別醫(yī)生只能通過催生“超級(jí)大處方”來追求藥品和醫(yī)療器械回扣、收受病患家屬紅包等不正當(dāng)收入,嚴(yán)重影響和損壞了醫(yī)生的聲譽(yù),加重了看病貴。而少部分醫(yī)生的行為使老百姓由此將整個(gè)醫(yī)生群體“妖魔化”,病人就診時(shí)常對(duì)醫(yī)生心懷警惕,擔(dān)心醫(yī)生所開處方和檢查是否與醫(yī)生的收入相關(guān)。這種普遍的擔(dān)心和反感加重了醫(yī)患矛盾和對(duì)立,使醫(yī)患關(guān)系極度緊張。
第三,醫(yī)生后備力量薄弱。同樣是念了大學(xué)而且比其他學(xué)科同學(xué)還要多念3-4年,畢業(yè)以后還需經(jīng)歷3年的實(shí)習(xí)期才能夠正式上崗,而他們的工資和其他職業(yè)相比卻屬于中等偏下,還要面臨每天平均超過9.5個(gè)小時(shí)的工作強(qiáng)度和巨大的心理壓力,致使 現(xiàn)在的年輕人對(duì)醫(yī)生這個(gè)光榮的職業(yè)青睞不再。
第四,資源分配陷入惡性循環(huán),使城鄉(xiāng)差距不斷拉大。由于健康是每一個(gè)人生活的根本保證,如若農(nóng)民無醫(yī)可看,便只能擁入城市。人口的無序遷移(在中西部一些地區(qū),農(nóng)村勞動(dòng)力普遍轉(zhuǎn)移率就高達(dá)60%,農(nóng)村空心化現(xiàn)象異常突出,許多村甚至成為無人村),致使我國的大城市尤其是特大城市面臨無序擴(kuò)張的被動(dòng)局面。以上海為例,2011年年底常住人口接近2600萬,逼近2800萬至3000萬的上海人口極限“警戒線”!而這根“警戒線”的劃分,恰恰取決于醫(yī)療、交通、教育、住房等公共服務(wù)。我們必須承認(rèn):大城市有限的空間資源永遠(yuǎn)無法滿足無限擴(kuò)張的人口的需求,帶來的問題層出不窮:房?jī)r(jià)越來越高,交通越來越擁擠,環(huán)境越來越差,看病讀書就業(yè)越來越難……反觀農(nóng)村呢?如果沒有人,那么國家曾經(jīng)花費(fèi)巨大的人才財(cái)力投入到農(nóng)村和貧困地區(qū)的醫(yī)療、教育等公共服務(wù)資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保障便失去了存在的價(jià)值,城鎮(zhèn)化建設(shè)會(huì)不進(jìn)反退。
綜上所述,我認(rèn)為醫(yī)療改革最核心的問題就是要提高醫(yī)生待遇。從古到今,世上任何地方的醫(yī)生都是以技術(shù)服務(wù)來獲取報(bào)酬,我們現(xiàn)在要做的就是尊重事物的客觀規(guī)律——即高度尊重救死扶傷的這一偉大職業(yè),尊重他們的技術(shù)本領(lǐng)(而不再讓他們依賴賣藥、賣器械和收紅包來賺錢)。所以我建議:
一、要加大醫(yī)療投入,在投入中確定用于改善醫(yī)生福利待遇的比重和逐年遞增的比例。醫(yī)生應(yīng)該根據(jù)勞動(dòng)強(qiáng)度、教育背景和職業(yè)責(zé)任來確認(rèn)工資,平均收入建議達(dá)到社會(huì)平均收入水平的1.5倍到3.5倍(復(fù)旦大學(xué)教授、《中國藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)價(jià)指南》專家組成員程曉明經(jīng)過多年的研究認(rèn)為:世界上,醫(yī)務(wù)人員平均的收入水平大概是社會(huì)平均工資的1.5倍到3倍之間。如果建議醫(yī)務(wù)人員的工資提高到平均線的1.5-3倍,那么此收入最起碼可以達(dá)到國家第二高的收入水平,甚至超越金融業(yè),成為收入最高行業(yè))。這是中國醫(yī)療改革花小錢省大錢的唯一道路,只有讓醫(yī)生受益,而不是繼續(xù)犧牲、繼續(xù)無償奉獻(xiàn),醫(yī)療改革才有可能取得突破。
二、要加速中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村醫(yī)院的財(cái)政支持,創(chuàng)造合格的醫(yī)療條件;還可以在保障醫(yī)生福利待遇的前提下輸送優(yōu)秀的醫(yī)生從三級(jí)醫(yī)院去到二級(jí)、一級(jí)醫(yī)院,從城市醫(yī)院到縣鄉(xiāng)醫(yī)院。我們必須清楚得認(rèn)識(shí)到:只有小醫(yī)院和衛(wèi)生所的信譽(yù)重塑了,才會(huì)有“大病重病進(jìn)城看,小毛小病就近看”的醫(yī)療資源的合理分配。假設(shè)有一天,農(nóng)村的老百姓說“我老家看病不比你們城里差”,有了這“健康衛(wèi)士”的底線保障,他們一定會(huì)留在故鄉(xiāng)安安心心謀生活,全心全意謀發(fā)展,為城鎮(zhèn)化的建設(shè)推進(jìn)保駕護(hù)航。
三、要充分培養(yǎng)和發(fā)揮新生力量,為鼓勵(lì)年輕人學(xué)醫(yī)從醫(yī)創(chuàng)造良好條件。有不錯(cuò)的收入和充分的業(yè)務(wù)鍛煉機(jī)會(huì),相信年輕人一定能夠踴躍投身到醫(yī)療衛(wèi)生這一崇高的行業(yè)中來。對(duì)此我提議:對(duì)年輕醫(yī)生定期下鄉(xiāng)就診的,可給予一定的津貼補(bǔ)助;對(duì)長(zhǎng)期駐守在基層醫(yī)療第一線的,可給予一定的津貼補(bǔ)助、個(gè)人所得稅減免和職稱評(píng)定的優(yōu)先照顧權(quán)。
盡管推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)改革是一個(gè)復(fù)雜的課題,但我堅(jiān)信提高醫(yī)生待遇、鼓勵(lì)年輕人從醫(yī)是一個(gè)有效的突破口,更是利在當(dāng)代、功在千秋的大好事。試想中華大地,每一個(gè)城鎮(zhèn)里都有設(shè)施齊備的醫(yī)院,有高水平的醫(yī)生,必定會(huì)吸引人們?nèi)グ簿印窐I(yè),大城市的種種“剛性需求”才會(huì)得到緩解:大城市房?jī)r(jià)下來了,小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)卻起來了——“倉廩實(shí)而知禮節(jié)”的中華盛世也必定能夠得到偉大復(fù)興!
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