對大學(xué)生就業(yè)難問題的研究顯示,農(nóng)村家庭出身大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難問題最為突出,尤其是農(nóng)村背景的普通本科畢業(yè)生是就業(yè)最為困難的群體。同時(shí),農(nóng)村家庭出身大學(xué)生就業(yè)困難導(dǎo)致“讀書無用論”在一些農(nóng)村地區(qū)蔓延,進(jìn)一步增強(qiáng)城鄉(xiāng)之間的教育不平等,擠壓農(nóng)村青少年的上升社會(huì)流動(dòng)空間和渠道,使城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不平等長期延續(xù)下去,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。政府教育和就業(yè)部門在制訂大學(xué)生就業(yè)扶助政策時(shí),應(yīng)該把農(nóng)村家庭出身普通本科大學(xué)生作為扶助政策的主要目標(biāo)群體,提高他們的就業(yè)競爭力,引導(dǎo)他們流向最適合他們特長的就業(yè)崗位和就業(yè)區(qū)域,順利完成從學(xué)校走向社會(huì)的過渡。
壹 農(nóng)村家庭出身大學(xué)生就業(yè)難問題
2013年大學(xué)生就業(yè)被媒體稱之為“史上最難就業(yè)年”,但根據(jù)中國社會(huì)科學(xué)院“中國大學(xué)生就業(yè)、生活及價(jià)值觀追蹤調(diào)查”顯示,2013年應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率與往年相比并未明顯下降。12所高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)狀況的調(diào)查顯示,截止2013年9月底,進(jìn)入勞動(dòng)力市場找工作的應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)率達(dá)到82.4%(已經(jīng)找到工作),失業(yè)率為17.6%(還在繼續(xù)找工作)。其中,高職院校畢業(yè)生的就業(yè)率最高(91.9%),重點(diǎn)本科院校畢業(yè)生就業(yè)率次之(80.5%),普通本科院校畢業(yè)生就業(yè)率最低(77.7%)。這說明,應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)難主要體現(xiàn)在普通本科院校畢業(yè)生身上。然而,對普通本科院校畢業(yè)生的家庭背景進(jìn)行比較,卻發(fā)現(xiàn)城市生源與農(nóng)村生源畢業(yè)生就業(yè)率有巨大差異。來自城市家庭的普通本科院校畢業(yè)生的就業(yè)率(87.7%)并不低,而農(nóng)村家庭出身的畢業(yè)生就業(yè)率則遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于平均水平,只有69.5%,兩者就業(yè)率相差18.2個(gè)百分點(diǎn)。這意味著,來自農(nóng)村家庭的普通本科畢業(yè)生就業(yè)最為困難,30.5%的人難以落實(shí)工作,這一比率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他群體。重點(diǎn)本科院校和高職院校畢業(yè)生就業(yè)也存在城鄉(xiāng)出身背景的差異,不過,這兩類高校畢業(yè)生就業(yè)的城鄉(xiāng)差異要小于普通本科高校,城市生源和農(nóng)村生源畢業(yè)生就業(yè)率分別相差5.2和6.5個(gè)百分點(diǎn)。
農(nóng)村家庭出身大學(xué)生就業(yè)難問題不僅體現(xiàn)在低就業(yè)率上,而且體現(xiàn)在就業(yè)質(zhì)量方面。想要進(jìn)入較好的工作單位、獲取較高的收入,農(nóng)村家庭出身大學(xué)生會(huì)遭遇比城市家庭出身大學(xué)生更多的困難。大學(xué)畢業(yè)生最想進(jìn)入的工作單位是公有部門(黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè))和外資企業(yè)。城市家庭出身的畢業(yè)生進(jìn)入公有部門的比例(47.8%)遠(yuǎn)高于農(nóng)村家庭出身的畢業(yè)生(31.1%),城市家庭出身的畢業(yè)生進(jìn)入外資企業(yè)的比例(10.4%)也比農(nóng)村家庭出身的畢業(yè)生(2.5%)高。與此同時(shí),城市家庭出身畢業(yè)生的平均初職月薪(3443元)明顯高于農(nóng)村家庭出身的畢業(yè)生(2835元)。這種差異主要表現(xiàn)在普通本科畢業(yè)生中,城市家庭出身的普通本科畢業(yè)生平均月薪(3505元)比農(nóng)村家庭出身的畢業(yè)生(2851元)高654元。在重點(diǎn)本科和高職畢業(yè)生中,城市家庭出身畢業(yè)生的初職平均月薪也高于農(nóng)村家庭出身的畢業(yè)生,但其差異并不是很大。
上述調(diào)查數(shù)據(jù)說明,農(nóng)村家庭背景的大學(xué)畢業(yè)生遭遇到更多的就業(yè)困難,其中,來自農(nóng)村家庭的普通本科院校畢業(yè)生是就業(yè)最為困難的群體,他們最缺乏“拼爹”的資本,最沒有啃老的條件,相對較差的家庭經(jīng)濟(jì)條件又急需他們就業(yè)而不是繼續(xù)求學(xué)、延遲就業(yè)。另外,青少年時(shí)期的農(nóng)村生活環(huán)境使他們在社交能力和人格素質(zhì)培養(yǎng)方面不如城市家庭子女全面,這些因素導(dǎo)致他們在就業(yè)競爭中處于劣勢,最需要政府和學(xué)校的就業(yè)扶助和指導(dǎo),他們應(yīng)該是大學(xué)生就業(yè)扶助政策的主要目標(biāo)群體。
貳 農(nóng)村家庭出身大學(xué)生就業(yè)難帶來的一些社會(huì)問題
農(nóng)村背景大學(xué)生就業(yè)難并不僅僅是這些畢業(yè)生的個(gè)人問題,而且它也帶來一系列社會(huì)問題,影響整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展。
首先,農(nóng)村出身大學(xué)生就業(yè)困難降低了農(nóng)村人上大學(xué)的意愿,并導(dǎo)致城鄉(xiāng)教育不平等持續(xù)擴(kuò)大?!吧狭舜髮W(xué)還找不到工作”的現(xiàn)象使一些農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了新的“讀書無用論”,家長對子女教育投資意愿降低,學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力缺乏。而農(nóng)村人上大學(xué)意愿下降又成為高中和高等教育機(jī)會(huì)城鄉(xiāng)不平等持續(xù)擴(kuò)大的一個(gè)主要原因,它同時(shí)也導(dǎo)致一些農(nóng)村地區(qū)的初中輟學(xué)現(xiàn)象難以消除。
其次,農(nóng)村出身大學(xué)生就業(yè)困難導(dǎo)致城市社會(huì)出現(xiàn)了一個(gè)“受過高等教育的社會(huì)底層群體”,媒體也把他們稱之為“蟻?zhàn)濉?。與城市家庭出身的大學(xué)生不同,農(nóng)村家庭出身大學(xué)生遭遇就業(yè)困難時(shí),較低可能獲得父母幫助或靠“啃老”生存,同時(shí)也很難返回農(nóng)村家鄉(xiāng)謀生。他們只能接受低收入、不穩(wěn)定和缺乏社會(huì)保障的工作,租住擁擠的群租房屋或環(huán)境惡劣的邊遠(yuǎn)郊區(qū),工作和生活條件趨于“民工化”,成為城市社會(huì)中的一個(gè)底層群體。
第三,承受巨大就業(yè)壓力的農(nóng)村家庭出身大學(xué)生也在校園中制造了一些問題。農(nóng)村家庭培養(yǎng)出一個(gè)大學(xué)生往往寄予厚望,這無形之中也給大學(xué)生增加了心理壓力,期望與現(xiàn)實(shí)的巨大反差易于誘發(fā)一些心理異常和行為偏差。
另外,農(nóng)村出身大學(xué)生就業(yè)困難導(dǎo)致某些高校、院系、專業(yè)或者老師在招生時(shí)優(yōu)先招收城市家庭出身的學(xué)生,因?yàn)樾7綋?dān)心農(nóng)村家庭出身學(xué)生難以找到工作而影響本校或本專業(yè)的就業(yè)率。雖然這種現(xiàn)象目前并不很普遍,但確實(shí)存在,而且,隨著教育管理部門越來越把就業(yè)率作為考核學(xué)校和專業(yè)的重要指標(biāo),這種現(xiàn)象也會(huì)越來越突出,帶來城鄉(xiāng)教育不平等的進(jìn)一步加劇。
總之,農(nóng)村出身大學(xué)生就業(yè)困難不僅是就業(yè)不公平問題,它還會(huì)加劇城鄉(xiāng)教育不平等和其他社會(huì)問題。城鄉(xiāng)之間的教育不平等和就業(yè)不平等使農(nóng)村人社會(huì)上升流動(dòng)渠道變窄,上升流動(dòng)障礙增加,這將進(jìn)一步擴(kuò)大現(xiàn)有的城鄉(xiāng)社會(huì)不平等,并使這種不平等由父輩一代傳遞到下一代。
叁 農(nóng)村家庭出身大學(xué)生就業(yè)難的原因及解決對策
導(dǎo)致農(nóng)村家庭出身大學(xué)生就業(yè)難主要有三個(gè)方面的原因。第一,由于父母文化水平、生活環(huán)境和視野的局限,來自農(nóng)村的學(xué)生和他們的家長對所學(xué)專業(yè)及其就業(yè)前景的了解、對勞動(dòng)力市場相關(guān)信息的掌握都要少于城市家庭出身的學(xué)生,這使他們在就業(yè)準(zhǔn)備方面不如城市學(xué)生。第二,來自農(nóng)村的學(xué)生所能動(dòng)員的家庭社會(huì)資源和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)要少于城市學(xué)生,這會(huì)影響他們進(jìn)入好單位、獲取好工作的機(jī)會(huì)。第三,由于成長環(huán)境的局限,來自農(nóng)村的學(xué)生在社交能力和人格素質(zhì)培養(yǎng)方面不如城市家庭子女全面,自信心和自我能力表現(xiàn)也往往不如城市學(xué)生,這會(huì)影響到他們應(yīng)征工作機(jī)會(huì)時(shí)(比如面試)的表現(xiàn)而失去一些就業(yè)機(jī)會(huì)。
農(nóng)村學(xué)生的上述劣勢是由于長期存在的城鄉(xiāng)差異導(dǎo)致的,不可能在短期內(nèi)完全消除。但是,教育部門和就業(yè)部門可以采取一些措施,彌補(bǔ)農(nóng)村學(xué)生身上的這些缺失,或向他們提供一些特殊幫助,減少他們的就業(yè)困難。首先,針對農(nóng)村學(xué)生從家庭方面難以獲得就業(yè)信息和指導(dǎo)的情況,學(xué)校方面可以通過一些方式,幫助學(xué)生獲得相關(guān)知識(shí),比如,推廣入校學(xué)習(xí)一年后再選擇專業(yè)的方式,以便于農(nóng)村學(xué)生對相應(yīng)專業(yè)和就業(yè)前景有所了解,充分考慮個(gè)人條件和專長再選定專業(yè);開設(shè)專業(yè)學(xué)科介紹和就業(yè)市場分析及就業(yè)指導(dǎo)的課程或講座,向?qū)W生提供相關(guān)信息;學(xué)校組織安排一些講座或活動(dòng),提高學(xué)生的社會(huì)交往能力、自我表達(dá)能力、人格素質(zhì),介紹言談、舉止、服飾等規(guī)范,從而為學(xué)生走向社會(huì)提供多方面的準(zhǔn)備。其次,建立弱勢學(xué)生特別幫扶制度,設(shè)置生活和就業(yè)輔導(dǎo)導(dǎo)師,對有特殊困難的學(xué)生進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo)。目前各高校在學(xué)生管理方面是以輔導(dǎo)員制度取代原有的班主任制度,輔導(dǎo)員的主要作用是通過上傳下達(dá)方式來管理學(xué)生,但對學(xué)生個(gè)人困難的關(guān)注不夠。作為輔導(dǎo)員制度的補(bǔ)充,學(xué)??梢云刚堃恍┯胸?zé)任心的退休教師,擔(dān)任兼職的生活和就業(yè)輔導(dǎo)導(dǎo)師,對有就業(yè)困難的學(xué)生進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo)。另外,學(xué)校各院系專業(yè)可以通過加強(qiáng)與校友和相關(guān)機(jī)構(gòu)企業(yè)的聯(lián)系,幫助學(xué)生建立業(yè)緣關(guān)系網(wǎng)絡(luò),獲取相關(guān)就業(yè)信息,并在提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)和就業(yè)應(yīng)聘時(shí)優(yōu)先照顧農(nóng)村背景的學(xué)生。最后,政府推行的大學(xué)生就業(yè)扶助政策也可特別考慮農(nóng)村背景畢業(yè)生,比如:大學(xué)生村官的名額分配,或“大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)”小額貸款的扶持對象選擇,優(yōu)先考慮農(nóng)村背景畢業(yè)生。與城市家庭出身的畢業(yè)生相比,農(nóng)村背景的畢業(yè)生也有一些優(yōu)勢,他們大多能吃苦、更勤奮、更務(wù)實(shí)、更了解農(nóng)村和基層社會(huì)情況。政府可以根據(jù)這些畢業(yè)生的特長,推行一些就業(yè)扶助項(xiàng)目,引導(dǎo)農(nóng)村背景畢業(yè)生前往人才較為缺乏的邊遠(yuǎn)落后地區(qū)、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)就職或創(chuàng)業(yè),這既能為他們創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),又能促進(jìn)這些地區(qū)的發(fā)展。